应急管理部公布2020年全国十大自然灾害******

　　中新网1月2日电 应急管理部官方微博2日公布2020年全国十大自然灾害 ，7月份长江淮河流域特大暴雨洪涝灾害 、台风“黑格比” 、新疆伽师6.4级地震等灾害在列。

　　​​2020年，中国气候年景偏差，主汛期南方地区遭遇1998年以来最重汛情，自然灾害以洪涝、地质灾害 、风雹、台风灾害为主 ，地震 、干旱、低温冷冻 、雪灾 、森林草原火灾等灾害也有不同程度发生 ，经应急管理部会同工业和信息化部、自然资源部 、住房城乡建设部 、交通运输部、水利部 、农业农村部、卫生健康委、统计局、气象局、银保监会 、粮储局、中央军委联合参谋部和政治工作部 、红十字会总会 、国铁集团等国家减灾委成员单位会商核定 ，全年各种自然灾害共造成1.38亿人次受灾 ，591人死亡失踪 ，10万间房屋倒塌 ，176万间房屋损坏 ，农作物受灾面积19957.7千公顷 ，直接经济损失3701.5亿元。

　　与近5年均值相比，2020年全国因灾死亡失踪人数下降43% ，其中因洪涝灾害死亡失踪279人 、下降53%，均为历史新低。

　　2020年全国十大自然灾害如下：

　　1 、7月份长江淮河流域特大暴雨洪涝灾害

　　7月份，长江、淮河流域连续遭遇5轮强降雨袭击 ，长江流域平均降雨量(259.6毫米)较常年同期偏多58.8%，为1961年以来同期最多 ，长江发生3次编号洪水 ；淮河流域平均降雨量(256.5毫米)较常年同期偏多33% 。受强降雨影响 ，淮河流域江河来水偏多1.5-2倍、长江中下游流域偏多4-6成，引发严重洪涝灾害。灾害造成安徽 、江西 、湖北 、湖南、浙江、江苏 、山东、河南、重庆 、四川 、贵州11省(市)3417.3万人受灾 ，99人死亡，8人失踪，299.8万人紧急转移安置 ，144.8万人需紧急生活救助；3.6万间房屋倒塌，42.2万间不同程度损坏 ；农作物受灾面积3579.8千公顷，其中绝收893.9千公顷；直接经济损失1322亿元 。

　　2、8月中旬川渝及陕甘滇严重暴雨洪涝灾害

　　8月10-17日，西南地区东部、四川盆地至陕西、甘肃等地连续出现多轮强降雨过程。其中 ，四川盆地中西部和甘肃南部降水量较常年同期偏多2到4倍，陕西西南部及云南偏多五成。强降雨引发长江上游发生特大洪水，三峡水库出现建库以来最大入库流量75000立方米每秒，多地暴发山洪 、泥石流等灾害 。灾害造成四川 、重庆、陕西、甘肃、云南5省(市)53市(州)852.3万人受灾 ，58人死亡 ，13人失踪 ，107.1万人紧急转移安置，8.3万人需紧急生活救助；2.3万间房屋倒塌，35万间不同程度损坏；农作物受灾面积331.1千公顷，其中绝收58.6千公顷；直接经济损失609.3亿元。

　　3、6月上中旬江南华南等地暴雨洪涝灾害

　　6月2-14日 ，江南、华南及贵州等地出现多轮强降雨天气，且降雨落区重叠 。其中，6月5-10日，广西东北部 、广东中东部等地降雨量达300～500毫米，广东惠州和汕尾局地600～979毫米 。受连续强降雨影响，广西西江干流及支流、广东北江中游及支流80余条河流发生超警以上洪水 ，其中广西柳江支流洛清江、广东北江支流潖江等5条河流发生超历史洪水，引发洪涝及次生地质灾害。灾害造成广东、广西、湖南 、贵州、浙江、福建 、江西、湖北8省(区)714.4万人受灾，54人死亡，9人失踪，47.5万人紧急转移安置，20.1万人需紧急生活救助 ；近6700间房屋倒塌，6.6万间不同程度损坏；农作物受灾面积577.5千公顷，其中绝收62.5千公顷 ；直接经济损失210.6亿元 。

　　4、6月下旬西南等地暴雨洪涝灾害

　　6月20-28日 ，重庆、四川、贵州至长江中下游地区遭遇两次降雨过程。其中，20-25日 ，上述地区累计降雨量超过100毫米的面积达33万平方公里，重庆南川、贵州黄平和惠水 、湖南常宁日降雨量达到或突破当地6月历史极值 ；重庆、四川、贵州等多省共计58条河流发生超警以上洪水 ，16条河流发生超保洪水 ，3条中小河流发生超历史洪水，重庆綦江五岔站水位 、流量为有资料以来第1位 。26-28日，川渝至长江中下游出现新一轮强降雨过程 ，暴雨区域北移，四川盆地、重庆西南部 、贵州北部 、湖北东部和西南部 、安徽北部 、江苏中部等地大部地区相继出现大到暴雨，四川东部、湖北北部 、安徽北部等地局地降雨量达250～300毫米。两轮降雨过程引发洪涝灾害，造成四川 、贵州、重庆、湖南 、安徽、江西、湖北7省(市)597.8万人受灾，36人死亡，3人失踪，24.9万人紧急转移安置 ，9.9万人需紧急生活救助；4100余间房屋倒塌 ，4.3万间不同程度损坏；农作物受灾面积438.6千公顷，其中绝收48千公顷 ；直接经济损失113.7亿元 。

　　5 、2020年第4号台风“黑格比”

　　2020年第4号台风“黑格比”于8月4日凌晨3时30分前后以近巅峰强度在浙江省乐清市沿海登陆，登陆时中心附近最大风力有13级(38m/s)。受其影响，3-5日，浙江温州 、台州 、金华等地部分地区累计降雨量250～350毫米 ，温州永嘉和乐清局地达400～552毫米 。灾害造成浙江 、上海2省(市)5市30个县(市 、区)188万人受灾 ，5人死亡，32.7万人紧急转移安置 ，1.2万人需紧急生活救助 ；4300余间房屋倒塌，8000余间不同程度损坏；农作物受灾面积76.3千公顷，其中绝收6.3千公顷；直接经济损失104.6亿元。

　　6、云南巧家5.0级地震

　　5月18日21时47分，云南昭通市巧家县(北纬27.18度 ，东经103.16度)发生5.0级地震，震源深度8公里 。地震造成昭通市巧家 、鲁甸2县4人死亡(巧家县小河镇2人因房屋倒塌致死 、新店镇1人因滚石砸中致死 ，鲁甸县乐红乡1人因滚石砸中致死) ，28人受伤(巧家县26人，鲁甸县2人)，1151间房屋损坏，直接经济损失1.01亿元 。

　　7 、新疆伽师6.4级地震

　　1月19日21时27分，新疆喀什地区伽师县(北纬39.83度 ，东经77.21度)发生6.4级地震 ，震源深度16公里 ，此后震中附近又相继发生1次5.2级余震和数次4.0级以上余震 。地震造成1人死亡、2人轻伤，4000余间房屋不同程度损坏 ，部分道路、桥梁 、水库等设施受损，直接经济损失16.2亿元。

　　8、东北台风“三连击”

　　8月下旬至9月上旬，两周内第8号台风“巴威”、第9号台风“美莎克”和第10号台风“海神”先后北上影响东北地区，间隔时间短 、影响区域高度重叠 ，造成东北地区半个月内平均降水量达170.1毫米 ，较常年同期偏多3倍 ，为1961年以来历史同期最多 。台风带来 的降雨造成嫩江 、松花江、黑龙江等主要江河长时间超警，大风造成黑龙江 、吉林等地玉米等农作物大面积倒伏 ，直接经济损失128亿元。

　　9、4月下旬华北西北低温冷冻灾害

　　4月19-25日，华北 、西北出现持续大范围大风降温天气过程，局地伴有沙尘天气，其中河北西北部、北京中西部 、内蒙古东南部和中部偏南地区等地8级以上阵风出现时长有24-45小时 ，内蒙古东南部超过48小时；山西大同市阳高县 、云冈区部分地区最低气温降至-9℃。持续大风低温造成大面积坐果期果树冻伤 、大棚损毁 、蔬菜受冻。灾害造成河北 、山西、内蒙古、黑龙江、陕西 、甘肃、宁夏7省(区)432.3万人受灾，农作物受灾面积530.1千公顷，其中绝收154.1千公顷 ，直接经济损失82亿元 。

　　10 、云南春夏连旱

　　2020年入春后 ，云南持续高温少雨引发严重旱情，其中 ，普洱南部、西双版纳降水偏少6～8成；3月份全省平均气温达17℃，较常年同期偏高1.5℃ ，为历史同期第3高 ，造成部分城市供水紧张、农村人畜饮水困难 。4月底，部分地区出现降雨 ，旱情得到一定程度缓解 。5月1-14日，全省再次出现高温少雨天气 ，全省有96个站点共出现30℃以上高温791站次 ；累计平均降水量8.8毫米，较常年少75% ，旱情再度发展。灾害造成玉溪 、昭通、楚雄等16市(州)106个县(市、区)589万人受灾 ，197.6万人因旱需生活救助 ，其中156.6万人因旱饮水困难需救助 ；农作物受灾面积871.7千公顷 ，其中绝收33.9千公顷 ；饮水困难大牲畜46.8万头(只) ；直接经济损失34.9亿元。

在岗服务费 、满单奖励 ，网约车平台“花式”应对春节供需紧张******

　　“虽然是一年一度打车难 ，但今年来得太早了点吧。”近日 ，有用户在社交平台反映打车难情况。新京报贝壳财经记者注意到，疫情防控放开后 的首个春运 ，返乡 、旅游 、购物等被抑制 的需求迎来集中释放 。

　　网约车供需出现紧张，不过各平台也积极保障运力 ，哈啰打车 、美团打车 、T3出行、首汽约车等平台推出春节在岗服务费、调度补贴等措施 ，满足用户出行需求 。

　　春节期间网约车将出现供需紧张

　　“发现北京的司机变少了 ，打车难了 ，可能大家回家过年了。”近日 ，有用户在社交平台反映打车难。新京报贝壳财经记者走访发现，时值岁末 ，网约车运力有所下滑。

　　滴滴快车冯师傅 是河南周口人，1月10日就准备返乡过年 ，“辛苦一年不容易，也不差几天了 ，提前一点回家过年，到时候也早点开工 。”

　　“我也打算1月10日左右回家 ，也有不少同行在月初就回家了，有钱没钱回家过年 。”来自河北邯郸的滴滴快车付师傅称 。

　　不过 ，也有司机选择就地过年。“不回家了 ，家里人都来北京了 ，东北太冷，回家也只能在室内呆着 。”来自辽宁 的滴滴快车司机张师傅表示，春节期间出车看情况，有空就多拉会儿。

　　作为疫情防控放开后的首个春运 ，返乡、旅游 、购物等被抑制的需求迎来集中释放。首汽约车预测称 ，春运期间运力紧张 ，尤其今年预计将会出现大规模回乡探亲、旅游度假等情况，运力保障尤为重要。

　　T3出行大数据显示 ，2023年春运期间，预计平台呼叫量同比增长超过七成 ，呼叫峰值同比增幅将突破100%，1月19日和20日为出行最高峰 ，前往火车站等交通枢纽 、旅游景点 、购物中心 的出行热度最高。

　　哪些城市是热门出发地？根据T3出行大数据 ，今年春运期间，深圳、上海、广州、杭州 、成都 、重庆、南京 、青岛、武汉 、长沙是十大热门出发城市。

　　“今年春节期间大城市出行需求会有较大降幅 ，而小城市的出行需求因人口返乡会有上涨。但不同城市运力缺口都会存在 ，尤其是大城市更容易出现网约车叫车难的情况。”哈啰打车相关负责人介绍。

　　各平台加强节日运力保障

　　“在春节法定节假日周期，向车主提供春节在岗服务费、高额冲单奖励等，预期将为车主收入带来较大涨幅 ，同时维护供需平衡 。”哈啰打车负责人表示 。

　　往年为保障春节网约车运力 ，滴滴出行 、曹操出行、高德打车等平台均推出“春节服务费”、免佣金等措施 ，为春节期间坚守岗位 的司机予以激励 。新京报贝壳财经记者了解到，今年各平台也将延续该措施 ，稳定平台运力。

　　2022年12月开始 ，美团打车已经推出了“1亿保障基金”，其中包含春节前后给到司机的出车激励和调度补贴 。此外 ，美团打车还推出车队赛 、满单奖、热区单单奖等春节增收活动，鼓励司机在春节期间出车 ，保障节日期间运力充足 。

　　美团打车负责人表示 ，“休闲娱乐 、走亲访友等多样化的出行需求将在春节期间迎来一波高峰。在除夕、春节、元宵节夜间时段，美团打车高峰好叫车联合办公室将加大在医院 、场站 、旅游景点、购物商圈等场景峰期 的运力调度 ，保障春运期间乘客安全有序出行 。”

　　“将在驾驶员群体实施过节费、感恩红包等一系列福利政策，激励驾驶员更积极地投身于春运保障工作当中。同时，针对机场、火车站 、城际用车等用车集中 的场景 ，首汽约车将出台针对性运力部署方案，将出行需求集中 的场站等地点集中部署运力 ，以缓解交通运输压力 。”首汽约车相关负责人介绍。

　　“结合春运出行需求，我们投入大量资源开展新春活动，希望借此充分满足消费者 的出行需求 ，进一步促进消费复苏 。”T3出行相关负责人表示。T3出行将积极调配运力资源，加强交通枢纽 、旅游景点等区域运力供给，保障用户出行需求 。

　　平台需要精细化运营

　　“2022年没挣到钱 ，春节就不回去了 ，和媳妇在北京过年，春节会出车 。”来自黑龙江的滴滴快车司机隋师傅从2022年5月开始跑滴滴 ，每月车辆租金5800元 ，抛去油费等开支 ，所剩无几，有时还要倒贴。

　　曹操出行李师傅是北京人 ，兼职跑网约车，“公司有倒班休息 ，所以有时间就出来接一些单，也没有固定时间，一个月也能挣3000元-4000元 。春节看情况出车吧 ，当作兜风散心。”

　　疫情之下 ，网约车行业人员流失颇多，还坚持 的司机大多 是自己带车 ，冯师傅 、付师傅、李师傅便是如此。“我们小组里退车的不少 ，但干其他的也不好干 ，会越来越好的 。”隋师傅介绍。

　　网约车行业一定程度上为一些人灵活就业、过渡性就业提供了方便。不过 ，疫情之下，行业也在承压，一些平台也在积极拓展业务，提升平台活跃度 。

　　截至2022年末 ，哈啰打车自营运力服务城市接近40座，数量较2021年底(接近30座)小幅上涨 。从区域分布看，哈啰打车仍主要在广深大湾区、长三角经济圈、川渝经济圈深耕 。

　　“从结果看 ，在所有已开通城市 ，哈啰均能够快速步入一线阵营。在部分重点城市尤其 是运营时间较长 的城市 ，哈啰在当地份额排名基本都靠前 ，毛利等城市运营指标能够转正 。”哈啰打车相关负责人介绍。

　　2022年 ，以哈啰打车、美团打车 、高德打车为代表 的网约车聚合模式迎来发展机遇，各平台吸收了不少头部平台单量，聚合模式也获得了主管部门更高重视。

　　2022年8月 ，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对11家出行平台公司进行了提醒式约谈 ，首次提及聚合平台要确保接入的网约车平台符合有关规定 ，督促接入 的网约车平台公司加强车辆和人员管理 。

　　“网约车行业已经过了草莽圈地发展的阶段 ，在巨量 的从业车主规模背后，单一平台订单竞争激励 ，已很难满足车主需求 ，多平台接单已经成为车主共同选择。”一出行平台业务负责人介绍，行业需要精细化运营。